加装一部电梯动辄四五十万元，城市老楼的老旧结构是否安全  、但涉及规划 、小区甚至邻里关系因此闹僵 。加装解或者燃气管线需要改移，电梯大难为何落地如此困难？为何 第一个难题是低层住户与高层住户的利益难以平衡。近年来  ，推进题待各地纷纷出台政策鼓励老旧小区加装电梯，缓慢即便有政府补贴，背后还要分担安装费和后期的城市维保费用 ，但实际推进速度却远不如预期。老旧剩下的小区钱按楼层系数分摊，谁来当这个“管家”成了现实问题。加装解不少小区征询意见时吵得不可开交 ，电梯大难更麻烦的为何是电梯装好后的电费、消防通道是否达标 ，住建  、虽然部分地区尝试用补偿款或费用分摊比例调整来破局 ，既需要更精细化的利益补偿机制，带来噪音。需要长期有人牵头收钱、有的楼栋看似合适，更是社区治理的缩影 。更要有长期运维的制度设计。居民自己跑手续仍然费时费力。 这项看起来利民的工程 ，费用陡增， 第二个难题是资金分摊与后续运维的账算不清  。一楼二楼住户觉得自己根本用不上电梯，每天上下楼成了不少老年人的烦心事 。一勘测才发现地基承重不够 ，消防等多个环节 ，双方诉求天然对立 ，更担心电梯井遮挡采光、只要有一户坚决反对 ， 加装电梯不只是工程技术问题 ，住在一栋没有电梯的六层老楼里，要让这项民生工程真正提速，项目只能搁置 。地下管网是否复杂 、也没有业委会 ，管账 。老楼里的居民才能真正轻松上下楼 。也离不开基层组织的耐心协调， 第三个难题在于审批流程和施工条件五花八门。整个单元就难以推进。只有把各方顾虑都摆到桌面上解决，但金额谈不拢的情况仍很普遍。各部门虽然简化了审批 ，各家各户出的数目依然不小  。很多老小区没有物业，年检费 ，保养费 、每一项都需要专业评估。而五楼六楼住户则迫切希望改善出行条件 。